中國政府采購積極支持自主創(chuàng)新
修改時間:2018-9-13 9:39:31 點擊量:
十六屆五中全會提出“必須提高自主創(chuàng)新能力”,“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)”,“形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)”,這意味著“自主創(chuàng)新”已由理念上升至運(yùn)籌層面。溫家寶總理在不久前科學(xué)技術(shù)獎勵大會上所說的:“必須加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收,在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識產(chǎn)權(quán),在科學(xué)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地?!备翘岢隽嗣鞔_要求。
中國工程院倪光南院士強(qiáng)調(diào)說:“必須強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,公司無論大小,都有可能因時制宜、因地制宜地進(jìn)行創(chuàng)新,這是因為它在很大程度上決定著一個國家信息安全和綜合國力。反之,如果不講技術(shù),不搞創(chuàng)新,一味跟隨模仿,只能處處被動、永遠(yuǎn)落后,不可能成為信息強(qiáng)國。”
倪光南院士認(rèn)為:“政府采購就應(yīng)該考慮保障自己國家的利益和安全,政府采購不違反WTO規(guī)則,政府采購花的是納稅人的錢,就應(yīng)該為納稅人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。我國應(yīng)當(dāng)向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),用國家資源大力支持自主創(chuàng)新。目前各級政府在這方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果沒有政府的支持,尤其是沒有政府來帶頭扶持創(chuàng)新,那么中國的自主創(chuàng)新是不可能發(fā)展起來的。”
全國政協(xié)委員、國務(wù)院信息辦專家委員會委員張復(fù)良先生認(rèn)為,國家要創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,使國家的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略真正落到實處。對于自主創(chuàng)新的產(chǎn)品,既要給予政策扶持,又要給予政府采購等實際支持,在政府采購中優(yōu)先選購自主創(chuàng)新的國內(nèi)產(chǎn)品。
中國科技發(fā)展中心研究員、原國家科委計劃局局長和黨組成員賈蔚文先生指出,政府為了支持自主創(chuàng)新的企業(yè)和原始創(chuàng)新的產(chǎn)品,既要發(fā)揮市場在資源配置方面的作用,又要考慮國家整體利益,實行必要的干預(yù)措施,在加大對研發(fā)資金支持力度的同時,還應(yīng)該在稅收、信貸、風(fēng)險資金、政府采購、創(chuàng)新人才的激勵等方面,采取更加有效的政策措施。其中政府采購是國家主權(quán)的重要組成部分,也是國家意志力的最直接體現(xiàn)。政府采購是為政府本身購買產(chǎn)品,應(yīng)遵循國辦41號文中的“集中采購、統(tǒng)一支付”的規(guī)定,采購支出由中央財政會同地方財政統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一支付,凡國內(nèi)能生產(chǎn)供應(yīng)的,應(yīng)采購國內(nèi)產(chǎn)品。總之,要解放思想,實事求是,敢于破除對國外技術(shù)的迷信,提高民族自信心,相信我國能夠創(chuàng)造出包括高技術(shù)領(lǐng)域在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,優(yōu)先購用。
隨著我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略體系的推進(jìn),各級政府大力支持創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品,類似永中科技這樣的公司集中力量突破事關(guān)國計民生和社會可持續(xù)發(fā)展的一批關(guān)鍵性技術(shù),大打自主創(chuàng)新牌,走向國際市場,相信我國一定能夠在可以預(yù)見的未來形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。